故事突出了
- 南苏丹的长期冲突对教育系统造成了严重影响。
- 该国是世界上失学儿童比例最高的国家之一,约五分之三的儿童失学。
- 全球教育合作组织、联合国儿童基金会和教育合作伙伴正在帮助南苏丹政府实施干预措施,将失学儿童数量减少15%。
本文是与联合国儿童基金会南苏丹分部合作撰写的。
我2011年,经过多年的冲突,南苏丹从苏丹独立,成为世界上最新成立的国家。
人们希望这个国家将摆脱周期性爆发的地区暴力。然而,在2013年和2016年,冲突再次爆发,造成数千人死亡,数百万人流离失所。发展成果遭到逆转,人道主义局势恶化。
2018年达成和平协议,随后在2020年成立了政府组织,为恢复工作做出了贡献。然而,持续不断的地方暴力事件、包括洪水在内的前所未有的气候冲击以及由COVID-19大流行引发的学校关闭,有可能逆转这些进展,并限制本已举步维艰的教育系统。
数百万儿童失学
在南苏丹,估计有475万学龄儿童,其中包括472452名国内流离失所儿童。该国是世界上失学儿童比例最高的国家之一大约5个孩子中就有3个从未踏进过教室或辍学。更严重的是,与大流行相关的学校关闭迫使280万名学生呆在家里。
女童是最大的失学儿童群体,由于上学距离远、卫生条件差、缺乏安全和贫穷,她们在接受教育方面面临着很高的障碍。与男孩相比,女孩入学的可能性更小,入学后更有可能辍学,并面临遭受基于性别的暴力、强迫婚姻和剥削的风险。
奠定素质教育基础
在南苏丹的孩子们忍受着暴力、流离失所和贫困的背景下,上学给他们带来了一种基本的常态感。
2013-2018年的第一笔3600万美元的全球合作伙伴计划(第一笔全球合作伙伴计划)是在武装冲突的复杂时期实施的。虽然大多数捐助者转移了优先事项,转向人道主义资助,但全球教育合作组织继续支持符合国家教育部门计划的发展活动,在不确定时期为普通教育和教育部提供了一定程度的可预测性。
GPE I支持为从早期教育到中等教育的所有学科制定促进性别平等的国家课程,这是该国教育部门取得的里程碑式成就。
GPE项目还帮助分发学习材料,并提供教师培训。建成了25所小学,可容纳1万名学生,并制定了女童教育战略提高性别平等.
2011年至2018年,学龄儿童失学比例从64%略有下降至60%。
这些努力有助于提高该国的教育质量。
全球经济合作促进包容性进程
目前的GPE赠款4170万美元(GPE II)旨在将失学儿童数量减少15%,从而增加接受优质教育的机会。
第二轮全球经济合作机制是通过由财政部和经济规划部牵头的包容性协商进程制定的,参与各方包括财政和经济规划部、捐助方、发展伙伴和民间社会组织。这有助于为项目建立一个共同的愿景,基于通识教育战略计划2017-2022.
减少失学儿童数量
尽管COVID-19造成了前所未有的紧急情况,延误了规划的实施,但几项干预措施已经完成。
GPE支持了一项测绘工作,以确定失学儿童最集中的地区,并分析了他们的学习水平和教育需求。
绘图工作至关重要,因为它产生了按性别分列的关于失学儿童的最新全面数据。
预计这些数据将用于指导干预措施,覆盖最脆弱的失学儿童。
测绘工作完成后,全球教育研究中心与联合国儿童基金会和普通教育和教学部合作,支持开展针对失学儿童、家长和社区的宣传和入学运动。
为支持这一努力,2000名校长和学校管理委员会收到了关于如何与家长、社区领导人和儿童接触以及记录失学儿童入学的指导方针。
在某些地区,学校条件极其不稳定:上课地点在树下,或在因冲突或天气而被摧毁的建筑物中。有些学校的屋顶是茅草屋顶,没有墙壁,完全暴露在自然环境中。许多学校非常拥挤,每个教室容纳70多名学生。
自2013年以来,150多所学校被用于军事目的,三分之一的学校遭受了一些军事目的的攻击形式.
为克服这一挑战,GPE还重点建设、修复和扩大了2000间教室,用于早期教育、小学、高中小学、替代教育系统和社区教育中心。
学校的建设是与当地社区合作进行的,他们提供劳动力和当地材料。
扩大学习空间的工作与其他捐助方资助的项目进行协调,包括“教育不能等待”和非洲开发银行,以确保工作的互补性。
新教材和教师培训
为提高教育质量,GPE项目资助印刷和分发了46.27万册教师指南和490多万册教科书,使教育受益超过230万名学生.
教材和教师指南的提供标志着儿童和教师首次有机会获得急需的教学材料,这是迈向实施新的国家课程的重要一步。
超过31,000名教师将接受使用新教材的培训,到目前为止已有超过18,100名教师接受了培训。
南苏丹的冲突对教育系统造成了损害,而暴力和与气候相关的冲击继续阻碍获得优质教育。
南苏丹自2011年以来一直是GPE合作伙伴,GPE将继续陪伴南苏丹走上体制转型之路,确保所有儿童都能行使接受优质教育的权利。