改变的故事1 2022年2月

老挝人民民主共和国:帮助最小的孩子阅读和继续学习

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故事突出了

  • 低年级阅读水平正在影响老挝全国的儿童。
  • 在GPE的支持下,老挝人民民主共和国政府正在帮助最年轻和最弱势的学生提高阅读技能。
  • 通过阅读准备计划和学区赠款,更多的孩子现在已经为一年级做好了充分的准备。
老挝人民民主共和国地图

本文是与世界银行合作撰写的。

P由于基本识字水平低而导致的不良学习结果影响着老挝全国的儿童。接受早期教育的孩子进入小学就做好了学习的准备。早期学习不仅在短期内有切实的好处,而且还能提高学生整个学校教育的学习成果。

不幸的是,并非所有老挝儿童都能享受到早期教育的好处。北欧区Somsanouk幼儿园的校长Somchanh Hatsady指出,没有参加早期教育的孩子会错过关键的发展机会:建立社交和情感技能,阅读和写作的基础,以及精细运动技能。这对不会说老挝主要语言和全国各地的教学语言老泰语的儿童来说更具挑战性。

最近的一项研究发现,与母语是老挝语的学生相比,非老挝语学生明显更有可能缺乏基本的读写和计算技能;这些困难使其他科目的学习更加复杂。

Somchanh Hatsady,主管école maternelle de Somsanouk。Crédit: Kelley Lynch
“少数民族的父母似乎不太愿意让他们幼儿园的孩子入学。他们通常让孩子呆在家里,然后在孩子六岁的时候让他们上小学。”
Somchanh Hatsady
本金,Somsanouk幼儿园

提高阅读准备

虽然母语教学在某些情况下可能是适当的,但老挝人民民主共和国有47个民族,分为160个民族,说82种不同的生活语言,没有书面形式(苗族除外),这使得这项政策很难在全国范围内实施。

2015年,老挝人民民主共和国政府获得了1680万美元的普通教育补助金,用于通过支持校本管理和采用新的国家语言早期阅读教学方法来提高教育质量。

该项目由世界银行作为赠款代理机构,借鉴了前一个项目的经验,并获得了2820万美元的GPE赠款支持,其目的是确保与其他发展伙伴支持的活动相辅相成。

阅读准备计划是为了培养儿童的早期读写能力而制定的,这是一项关键的基础技能,可以让儿童为1年级做好充分的准备。该项目以正式的老台语开发,目的是提高所有儿童的老台语阅读能力。

努力会带来更好的学习结果

到目前为止,已有142个教室收到了用于实施阅读准备项目的专门教材包,183名教师接受了由教练和大师教练进行的阅读准备方法应用培训。结果超出了预期:90%接受过阅读准备项目培训的教师现在都能高保真地实施这种方法。

gpe支持的学校的学习环境现在促进了阅读文化:83.7%的学校提供适合年级的故事书,而2017年只有51.9%,76.9%的学校提供舒适的坐下阅读的地方,而同期的这一比例为41.4%。

所有这些努力都带来了更好的学习成果:2018年至2021年期间,目标教室中了解印刷品的儿童比例从35%提高到55%,至少达到最低质量服务提供标准的学校比例从71%提高到80%。

  • 在Khammanh Ladavone老师五年级的教室里,学生们轮流大声朗读。老挝北瓯区Somsanouk小学。
    Crédit: GPE/Kelley Lynch
  • 五年级学生Dham Mixay Phon(10岁)在黑板上解决一道数学题,校长Norkeo Keovisith在一旁看着。老挝北瓯区霍坎村霍坎小学
    信贷:GPE /凯利(merrill Lynch)
  • 老挝缅恩区Phonsivilay小学,一名五年级学生在班级前面阅读。
    信贷:凯利(merrill Lynch)

2017 - 2021年间,gpe支持的学校一年级复读率从12.5%下降到6.3%,小学早期年级学生进步率从90.7%提高到94.4%。这一进步可能对全国的初级辍学率产生了影响,从2014-15年度的5.2%下降到2020-21年度的4.1%。

老挝人民民主共和国的结果

学区补助金更容易获得现金

为了补充阅读准备计划,并努力加强校本管理,GPE赠款支持向8500多所小学和近3000所幼儿园提供三轮整体助学金。

学校赠款是对政府提供的赠款的补充,将每个学生的支出从70000基普(7美元)增加到100000基普(10美元)。学校的利益相关者可以使用赠款来解决他们学校最迫切的需求,如建筑维修和采购教材。

学校校长、区教育体育局官员以及村教育发展委员会成员接受了如何使用和报告学校赠款、开展学校自我评估和学校发展规划的培训。对处境不利的地区和学校给予了特别注意,这些地区和学校得到了额外的支助和能力建设。

北瓯区琅勃拉邦省教育体育厅副厅长鲍通唐森西信贷:凯利(merrill Lynch)
“经过校本管理培训后,我觉得学校校长对如何与vedc合作,制定反映学校优先事项的学校计划有了一定的了解,并以学校现有的资源为基础,使他们能够明智地使用资金。”
Bouathong Tansensy
北瓯区琅勃拉邦省教育体育厅副厅长
  • 学校在开学时升国旗,放学时降国旗。教师们和VEDC将新旗杆作为学校计划的优先事项。老挝北瓯区霍坎村霍坎小学
    信贷:GPE /凯利(merrill Lynch)

  • (从左至右)幼儿园教师、一、二年级教师、校长Norkeo Keovisith、村长(VEDC成员)Haimphong Lakphasouk和VEDC主席Xiengtui Thidsida会面,讨论学校的财政和优先事项。老挝北瓯区霍坎村霍坎小学
    信贷:GPE /凯利(merrill Lynch)
  • 课间,老师、学生和村长(最左一)一起玩pétanque,这是老挝人民民主共和国最喜欢的消遣方式。通过体育学习和参加校际比赛的机会促使VEDC和教师们将这个新建的球场作为他们学校计划的优先事项。老挝北瓯区霍坎村霍坎小学
    信贷:GPE /凯利(merrill Lynch)

学校赠款战略的主要成就之一是,如今老挝人民民主共和国的每一所学校都有一个银行账户,而2016年只有大约500所学校。这使学校能够立即获得必要的资金,以更有效和更精简的方式进行必要的调整,包括应急反应。

Somsanouk小学教育顾问Orkeo Chittavongs。信贷:GPE /凯利(merrill Lynch)
“学校拨款解决了一个问题:以前,学校必须从家长那里筹集资金来支持学校的运行。现在,有了助学金,他们不需要要求那么多,父母也有一些剩余的预算送孩子上学,为他们提供文具和制服。不过,这并不意味着学区拨款足以维持学校的运转。社区仍然需要做出贡献,但不像以前那么多了。”
Orkeo Chittavongs
Somsanouk小学教育顾问

在2019冠状病毒病疫情后的恢复过程中,学校赠款也至关重要。随着学校于2020年6月开始重新开学,赠款立即为购买卫生和环境卫生材料提供了资金支持,并继续支持阅读准备计划。由于学校计划在第二次封锁后重新开学,最后一笔学校赠款(于2021年11月发放给学校)预计将在确保学校安全方面发挥关键作用。

由于gpe支持的倡议,老挝人民民主共和国有更多的儿童在低年级学习阅读,为他们发展先进技能和成为社会有贡献的成员奠定了基础。