洪都拉斯是全球教育伙伴关系的首批成员之一。尽管从未从全球伙伴关系获得实施赠款资金,但该国已经接受并模仿了GPE机制和流程。
挑战:在逆境中不断进步
当洪都拉斯于2002年加入全球伙伴关系时,该国已经在实现全民教育目标方面取得了巨大进展,89%的儿童入学。它还在小学实现了男女平等。洪都拉斯认识到教育在减少贫穷方面的关键作用,并正在努力普及初等教育。然而,该国缺乏财政和技术能力,无法实现提高学前和初等教育的覆盖率和质量的目标,特别是为农村、处境不利和土著人民。
尽管如此,该国仍在继续取得进展,失学儿童数量从2000年的11.5万减少到2011年的约3万。洪都拉斯的小学入学率从2005年的82%提高到2011年的全民入学率。然而,2009年的政治危机和随之而来的动荡破坏了其中的许多成果:捐助者停止支付、学生不上课、教育部长的高流动性以及政府与教师之间的不稳定关系。
解决方案:让利益相关者回到谈判桌前
为了实现其教育目标,洪都拉斯接受了全民教育目标的原则和全球伙伴关系的做法。自2002年(2003-2015年)该国第一个GPE批准的教育部门计划以来,洪都拉斯跟踪并报告了年度进展,同时不断更新计划,以反映所吸取的经验教训。
政治危机后教育部门的衰退和政府-捐助者关系的衰退促使洪都拉斯捐助者教育委员会主席请求全球伙伴关系帮助加强捐助者与政府之间的关系,以便更好地协调和协调教育部门的援助。GPE被视为是恢复利益攸关方之间对话的最佳机制。
结果:一个统一的教育部门
GPE的参与促成了2013年的联合部门审查(自2009年政变以来的首次),以评估各级和全国各地的进展。审查使所有利益攸关方重新回到谈判桌前,包括民间社会组织的积极参与。
虽然洪都拉斯不再有资格获得全球伙伴关系的执行赠款,但它继续在全球伙伴关系中发挥积极作用:它在代表拉丁美洲和加勒比的全球伙伴关系理事会中担任候补席位,并继续重视成员资格的好处。“全球伙伴关系是一个全球论坛,在持续的基础上,关注教育承诺的建立和履行,并为此目的,协调重要的技术和财政举措。”Sandra Maribel Sánchez R.,洪都拉斯主管行政和金融事务的教育副部长.